Как известно, 26 мая 2015 года был принят Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика». Он вступает в силу в конце ноября нынешнего года. Данный правовой акт не только расширяет рынок страховых услуг, но и создает дополнительные гарантии защиты жизни, здоровья и имущества граждан.

Рынок страховых услуг является важной составной частью финансового рынка страны. В Узбекистане в настоящее время функционирует целая сеть страховщиков, предлагающих широкий спектр страховых услуг, в том числе услуги по страхованию здоровья граждан, их имущества, предпринимательской деятельности предприятий.

За последние годы система пассажирских перевозок получила широкое развитие, причем во всех сферах пассажирского транспорта, в том числе воздушного, железнодорожного, городского, пригородного, автомобильного и речного.

Так, автомобильным транспортом в первой половине 2015 года перевезены 1 500 млн пассажиров. Пассажирооборот составил 18 269 млн, что на 5,9 процента больше, чем за аналогичный период 2014 года. За последние десять лет пассажирооборот возрос в 2,3 раза.

Сегодня с появлением в данном сегменте рынка новых хозяйствующих субъектов разных форм собственности, значительным увеличением пассажиропотока, грузооборота все более возрастают риски дорожно-транспортных происшествий. В этих условиях граждане, несомненно, должны быть надежно защищены. Они вправе заручиться гарантией от несчастных случаев на дороге, а при необходимости иметь возмещение вреда со стороны перевозчика.

Система обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика вводится в целях гарантированного возмещения вреда потерпевшим, причиненного при перевозке независимо от вида транспорта и характера перевозки. Она охватывает все виды транспорта на всей территории Республики Узбекистан. Создан надежный механизм финансовой защиты потерпевших при перевозке и гарантируется получение выплаты в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу.

Законом четко регламентируются права и обязанности субъектов обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, порядок выплаты страхового возмещения. В целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций, обеспечения гарантий возмещения вреда, причиненного пассажирам при перевозке, страховщиками создается товарищество — специальный пул, являющийся профессиональным объединением страховщиков.

Пул обеспечивает равномерное распределение принятых обязательств между участниками, соразмерно их капиталу. Общее руководство деятельностью страхового пула будет осуществлять наблюдательный совет, состоящий из первых руководителей страховщиков — участников пула.  Наблюдательным советом назначается исполнительный орган, которым может выступать один из страховщиков. Он будет обеспечивать взаимодействие участников пула, формировать базу данных, оказывать участникам пула консультационные и иные услуги. Например, в случае невозможности выплаты своей доли страхового возмещения каким-либо из страховщиков в установленные сроки, эта часть возмещения распределяется и выплачивается остальными участниками пула пропорционально принятым каждым из них обязательствам, с последующим взысканием со страховщика — участника страхового пула, не исполнившего обязательства по выплате страхового возмещения.

Формирование страхового резерва по данному обязательному страхованию также служит укреплению гарантий по возмещению ущерба потерпевшим. Сам институт обязательного страхования, помимо гарантирования возмещения вреда потерпевшим, по сути станет хорошим подспорьем для перевозчика, который в сложной ситуации найдет поддержку в лице страховщика.

В настоящее время в целях обеспечения полноценного функционирования обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика определена страховая сумма по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика на одного пассажира, эквивалентная 11 тысячам долларов США, из них: 10 тысяч долларов США — для возмещения вреда жизни или здоровью пассажира, 1 тысяча — для возмещения вреда, причиненного имуществу пассажира.

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 сентября 2015 года утверждены Правила обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, согласно которым перевозчик обязан на условиях и в порядке, установленных законом, застраховать свою гражданскую ответственность. В них, в частности, устанавливается порядок заключения, изменения и досрочного прекращения договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, закреплены формулы расчета страховых сумм, премий и порядок их уплаты. Детально расписаны права и обязанности субъектов обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, действия лиц при наступлении страхового случая.

Также включены пункты о порядке определения размера вреда, причиненного пассажирам. В частности, предусмотрено, что в случае причинения вреда жизни или здоровью пассажира выплачивается сумма в размере от 5 до 100 процентов от страховой суммы для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью пассажира, исходя из характера повреждения. Если потерпевший получил несколько видов травм, страховое возмещение будет выплачиваться с учетом каждого из них путем суммирования. В случае смерти пассажира выплачивается сумма в размере 100 процентов, получения травмы, приведшей к инвалидности — от 50 до 80 процентов.

Разработан и в настоящее время реализуется план мероприятий по приведению к дате вступления закона в силу, то есть до 26 ноября 2015 года страховщиками, осуществляющими обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика, своей деятельности в соответствие с лицензионными требованиями и условиями, предусмотренными законодательством.

В целях обеспечения исполнения законодательства сегодня повсеместно проводятся учебные курсы и семинары для работников страховых компаний. Нормы закона широко разъясняются работникам предприятий-перевозчиков, а также пассажирам.

Внедрение системы обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков послужит повышению их ответственности, усилению охраны здоровья граждан, выделению средств для реализации мер по предупреждению страховых случаев, сохранению финансовой состоятельности перевозчиков путем оптимизации их расходов по возмещению вреда, причиненного пассажирам при перевозке, дальнейшему развитию финансового рынка и инфраструктуры транспорта, а также повышению качества предоставляемых в данных сферах услуг.

Умид КАМИЛОВ,

главный менеджер Ассоциации

профессиональных

участников страхового рынка Узбекистана.

17 Ноябрь 2015 г., газета «Народное слово» N222 (6375)